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标题: “经营城市”也是一种理论的混乱  
 
Duncan
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“经营城市”也是一种理论的混乱

《中国青年报》报道:针对某些地方政府提出“经营城市”的说法,国家发改委经济体制综合司司长范恒山6日说,“这种提法不科学,而且有可能助长‘政企不分’现象,损害市场秩序。”   在中央文件、有关执政党和政府工作的理论表述中,似乎从未出现过“经营城市”的说法,看来它纯系“地方”上的创造。与其说是一种提法,倒不如说也是一种理论,因为“经营城市”在当前的权力格局和社会环境下,可“指导”或可为标签的事情实在太多。也许,最初发明者主要想展现一下理论创新的勇气,后来则慢慢变得复杂起来,众多附和者显得更为“实际”、更加注重“实用”。理解不同、出发点不同,由“经营城市”演绎出的思路、行动也各有不同。不必讳言:在某些地方,对于直接进入市场、攫取不适当利益以及越权、“越位”乃至直接剥夺、侵害百姓利益,“经营城市”是一个重要且时髦的理论根据。   “经营”应该是对“经营者”行为内涵的规定性描述,而“经营者”又是什么呢?它不仅表示一种社会分工,更具有特定的法律内涵。经营自有经营的规律,经营者自有经营者的行为特点,政府官员把“经营”二字愣套在自己头上,的确显得不够严肃甚至不伦不类,其逻辑上的矛盾、漏洞也是显而易见的。“经营城市”一说,乍看和市场经济很是“般配”,但实际上它与现代法治社会的内在要求直接相抵触,其“人治”色彩乃至个人英雄主义意味相当浓厚。经营者俗称“老板”,地方政府开口闭口“经营城市”,最高行政长官不是在以“老板”自居么?如此一来,该市广大市民究竟算是被经营的对象(甚至是被经营的“商品”),还是该城市这个偌大的“企业”中的员工?正所谓“商场如战场”,“老板”的智慧、魄力、决策常常事关企业的生死存亡,照此推理,一个几十、上百万乃至几百万人口的大城市,人们的命运难道只能维系于某个行政长官(经营城市的“老板”)个人?   理论上的混乱必然导致思维方式的紊乱、价值目标的多元、地方政策法规制定中的偏差和官员行为的扭曲。从宏观角度看:一个优秀、成功的执政党,可以是思想活跃、善于理论创新的,但在理论上也必须是高度统一和纯洁的,绝不容许在理论上各行其是、相互矛盾。道理很浅显:理论是基础,理论是灵魂,理论也是一切路线方针政策的“总开关”。一个执政党只有理论上正确并保持高度统一,才能从上到下、从中央到地方、从宏观到微观都保持统一意志、统一价值观、统一思维方法、统一行为准则。强调理论上的统一和纯洁,与坚持实事求是、坚持“具体问题具体分析”和鼓励地方政府以及官员创造性地开展工作,一点儿也不矛盾。   理论上的偏差、谬误和混乱首先需通过“理论”的途径、方式予以澄清和解决。看来,理论界、舆论界应就此展开深入的讨论和研究,对“经营城市”一说产生的背景、内涵、危害以及严重的“不可行性”予以条分缕析,并仰仗中央的理论权威坚决给予澄清。而且,大有必要规定一条纪律:在理论上必须和中央保持一致,不允许地方党组织、地方政府或官员个人“发明”与党的宗旨、执政思想、政府目标定位和行为准则相悖的提法、说法。同时,对于在“经营城市”口号下派生出的一系列地方性政策法规、规划等等,也应及时予以清理和勘正。



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2004-6-9 22:18#1
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197871812
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乞丐


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以下是引用伏龙山在2004-6-10 0:12:00的发言: 中国没有真正意义上的理论界,玩理论的要麽郁闷死了要麽饿死了,所谓的远景或近景规划都是鬼话,今天你当家划一下,明天我当家再换个方式划一下,生怕有雷同的痕迹,不然就显示不出自己的业绩,所以喊喊新口号就理所当然的成了一种新时尚,现在的地方官以创造新论点为荣耀,说不定那句新观点应和了某位高官的胃口就有可能飞黄腾达,一时间,似乎所有的地方大当家的都成了理论家,君不见前段时间就有人搞了一句"环境也是生产力"吗(LLD,套用小平同志的牙花子而已)?!!现如今在省城表演亲民角色,呵呵!搞笑!不过,也有倒霉的,从十堰出去的就是因为理论搞的太超前,太吓人而"瘫"在shenzhen了吗!呵呵,LLD,赌嘛!当然有输就有赢.不过尽管如此,这帮爷们仍然前仆后继的搞搞新意思--喊喊新口号---也就喊喊而已,各位别当真.
公管设施企业化管理没有错。 所为“经营城市”其实质是市场化。 社会服务业发展的趋势就是市场化。 方向没错,只是制度跟不上。 不要不相信理论。 一个没有文化的城市是没有前途的。 不能接受,包容新的思想将使我们的城市僵化。 没有思想和理论更可怕。 看到楼上的马甲就想到没有文化没有思想的可悲. 伏龙山本来是道教名山赛武当, 换个佛教色彩的伏龙山, 不知这伏龙故事何来, 再说,去外地旅游伏龙故事到处都是, 赛武当的来历多有特色。 但是一切都让没文化的改了。 于是赛武当脱下道袍换上了一身不合体的架裟。 十堰少了个人人皆知的赛武当, 多了个莫名其妙的伏龙山。 文化和思想就是这样被抛弃的............




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2004-6-10 09:36#2
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匹夫
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我来赶个场的说:其实一个国家以及一个城市的治理并不是什么复杂的事儿——一是依法,二是民主。在少数人说了算的时候,就很容易流于随心和随意。时间一长,在点子上就一定会有些不够丰富或不够使。别人没得权利和机会说,说了也没人听。这就形成了二皮脸。那么在孤家的点子不够使的时候,就会想到拿个新瓶子装东西——比如“经营城市”理念并不是啥新玩意儿——也就是坛友说的资源市场化。如果再说具体点儿,其实也就是拿资源换资金,也叫引进外资的说。这么简单的事儿吧,非得理论化显得时髦。如果再加上理论缺乏操作技能(也就是管理艺术)支持,那么就会陷入简单处理——叫做一卖了之不顾后果,不顾三个代表说的大多数人的利益。此种现象的后果是比较严重的。前几天十堰台的车城大讲坛(?)常永清对这现象有所抨击——当然我不是因他说了我才认识到这问题——这问题的后果的严重性一是继续加大贫富差距(其实这现象正风靡中国);二是给腐败分子洗钱机会;三是吃子孙饭。等等。再高明的理论在实施过程中如果缺乏公众参与和监督当然会有幕后交易。高明的人把复杂的事情简单化;自以为高明的人甚至根本就是愚蠢的人才喜欢把简单的东西神秘化——甚至是故意弄些看似理论的东西来障人眼。当然了,理论是应该有的;虽然在很多的时候并不提及理论可理论确实存在着——只不过别人是尊崇它或是按它行事而不是拿它作秀。我们现在缺少理论吗?我们现在其实身处泛理论时代——而且是从理论走向理论。或许“理论”若干年后的某天早晨你一推开窗或迈出门,或许你就会冷不丁地听哪儿有人大喊一声——我们在8点正已经实现了***理论——你信也得信不信也没有关系。



2004-6-11 00:16#3
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匹夫
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阿弥陀佛


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而且学理论多了就不会说人话了。我现在看到“理论”二字就犯晕,就象吸血鬼看到纸就想吐一样。



2004-6-12 21:11#4
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风语
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老匹夫分析的太透彻,长见识!



2004-6-12 22:18#5
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山里人家
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南辕北辙


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政府的官员们既没有认清权力的本质 也没有能力驾驭手中的权力 却又是一群不甘寂寞的角色 真是可怕



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2004-6-12 22:59#6
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以下是引用伏龙山在2004-6-12 20:54:00的发言: 所以,本人认为没有必要搞更多的所谓理论,只要用毛主席的“全心全意为人民服务”就够了,真正缺乏的是行之有效的制度和约束机制。
制度和约束机制需要立法思想,也就是理论. 按你的说法我们大家不要有思想,不要有理论. 大家对事物的看法有不同时,坐一块念"全心全意为人民服务" 于是大家都有了实惠,制度和约束机制也出现了.




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2004-6-14 17:15#7
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山里人家
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南辕北辙


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全心全意为人民服务 是一种唯心论的观点 它只是要求人们主动地去做事 却并没有考虑相应的约束机制和激励机制 它只是一种理论 一种理想 并不具有实际的意义 共产主义和这种口号一样 美丽 但是幻想



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2004-6-14 18:31#8
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不论叫什么理论, 只要能解决问题就行. 市场化是最好的解决方法. 反对公用事业改革的,不妨找吴敬琏的《剖析“国企无老板现象”》看看。



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2004-6-14 20:19#9
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197871812
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以下是引用伏龙山在2004-6-10 23:57:00的发言: 关于马甲问题 赛武当这名字有点嫉妒武当山的酸酸的小家子气,道教名山字号也担当不起,那是武当山理所当然的头衔。倒是伏龙山--十堰的后花园这一称谓比较恰如其分,至于文化思想内涵倒没有研究,不过请教一下,不知“武当山”就字面上讲其思想和文化是如何体现的???如果有合适理由我就换马甲。谢谢先。
十堰是国家级园林城市,整个都是花园。,还何来后花园。 赛武当是明代八百里武当的一部分。 赛武当(地理上的)原始森林大部分在房县境内,此地原属房县。 部分人不了解赛武当是可以原谅的。 另外 赛武当有文化内涵可以走向全国。 伏龙山只能十堰人自娱自乐。




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2004-6-14 20:33#10
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