sykiog
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看新闻不如看原文！
市委书记陈天会在新闻座谈会上的讲话：
原本意是听取意见、了解情况，就新时期新的历史条件下怎样加强新的宣传工作，和大家做些沟通和交流，听到大家的发言有很多感触，一个方面，体现了、表现了广大新闻工作者强大的事业心和社会政治责任感，也直接反映了广大新闻工作者对十堰经济社会发展的关心,关注。同时，大家对如何改善这样的新环境，如何加强十堰的新闻报道，提出了很多好的意见和建议，无论大家是从任何一个角度或从任何某一个方面的切入点切入，反映的问题给予客观真实大家发自内心，所以今天对市委下一步的入口加强和改善，对新闻宣传部门领导，如何加强和改善我们的新闻工作，提出了很多好的意见和建议，会后我们会认真的疏理，作为本人来讲会很好的消化，争取在今后的新闻宣传工作中和大家一起努力，一起改进工作，来开创十堰新闻工作的新局面，这是听了以后整体感受，
新闻工作者要深化对十堰市区的认识，这是我想表达的一个意思，在现在看来，因为在座的都是我们宣传干线特别是新闻媒体这方面的领军人物，有的是行政领导，有的是业务某个方面的带头人,都是骨干，所以我就想在这个层面上说一下这个问题。因为现在我看到的好多报道，不管是正面上的报道也好还是批评性的报道也好，之所以有时候出一些偏差，但我这个偏差大家可能认为不是偏差，而我认为是偏差的，恐怕主要还是与市情的把握或多或少有关系。那比如说，我们怎么样来认识十堰市的市情，因为做任何事情你是在代表马克思主义的时空观来讲，你是在一定的时间，一定的空间，这么个前提下，来思考问题，判断问题，那么大家如果把这个时空搞错了，把现在的问题当做过去的问题，把过去的问题当做现在的问题，或者把现在的问题当做未来得问题，你这样思考问题，时间不对，所以你很难正确地思考和把握。如果你空间搞错了，那简单的类比你也容易出现判断的失误和错误，就最简单的对十堰市的市情的认识，对作为新闻工作者来讲尤显重要，那么怎么认识它呢？至少有四个方面：
第一，城县、城乡经济二元结构，十分突出，这是一个十堰的市情或者一个特点。07年全国的城市居民收入为13786，农民的收入为4140，这个城乡收入的差别比是多大呢？是3.33：1，就是城市的居民是3.33元，农民是1元，是这么个比例。湖北省去年的城市居民收入为11485，农民为3997，比例为2.81：1，十堰去年居民收入为12779，而农民收入只有2490，是5.1：1，城乡收入的差别之大，在湖北是独有的，甚至在全国都是少见的，所以说是十堰的特色和十堰的特点之一，那如何来认识这个差别呢？那么现在大家都有一些做法，政策，在较短的时间内缩短这个差别，但是这些判断都是过于理想化的，因为这种差别的存在是有历史的必然性和合理性，那这个历史的必然性和合理性与什么关系呢？至少有三条，比如说，这个城市的产生它具有先天不足，大家过去一说某一座城市，说农村是城市的母亲，城市是农村发展到一定阶段的产物，我们十堰这个城市，不是我们这个农村，我们十堰这个区域经济社会发展到一定的阶段孕育出来的城市，这完全是计划经济围绕二汽，二汽这个大战线，这个靠山，分散，隐蔽，这个三线方针确定地当时备战的需要，他还没有具备产生这个中等城市的阶段，而是人为的做得这个城市，所以说这个城市的产生的先天不足的。
第二，这个产业也是先天不足的，产业是做汽车产业，汽车是需要大量钢材钢铁的，但是农村是以轻工业和农产品为主，而我们这种产业是以钢铁为主，以重工业为主，他对农村的产业的带动力辐射力是比较弱的先天不足。
第三，体制也先天不足，东风成立不久，二汽的总厂总部，十堰市，郧阳地区，就在这么一个城市里，三个地级单位，三驾马车并驾齐驱几十年，这样以来，二汽更多考虑的是企业的发展，十堰市考虑的是市区的发展，而郧阳地区考虑的是农村的发展，所以这样的先天不足，就带来了统筹城乡在体制上的差异。在这样一个前提和背景下，所以城乡二元结构它有历史的必然性和合理性。不是哪一届政府，也不是哪一届市委更不是哪一届领导人造成的十堰城乡二元经济结构，要解决这个问题，既然它有三个先天的不足，既然有他历史的合理性和必然性，那么在这三个先天不足只解决了一个体制先天不足，现在把地市合并了，在谋划城乡上，体制上， 东风的总部走了，所以这三块合二为一了，从这个要点变化来看，那么城乡产生的背景和产业与农村的带动，观念度没有大的改变。要解决十堰城乡二元结构的问题，需要一个过程，决不会一蹴而就，不是短时间能解决的。这是一个实情。
第二个十堰市的实情，农村经济发展严重滞后，我说的这个滞后指的是与全国相对比较而言或者湖北省的比较而言，这个滞后与什么有关系呢？与十堰农村的自然禀赋他的局限性有很大的关系，那么比如说，人均耕地少，全国基本农田是18亿亩，13亿人口，人均是1亩多地，十堰市总体人口350万，我们的耕地只有220万，农村人口是280万，无论在农村人均数还是全市人均数都不足1亩人均耕地，而且我们的耕地质量比较差，大家千万别忘记十堰以前明朝的时候，曾经一度是封闭地区，外人是不得入内的，今天这个先天的禀赋在生活环境比较差的，是以后的话，社会的战乱和外面自然灾害带来了外面的流民过来，不断的涌入十堰，带来了社会的不稳定，行政监制没起来，管理不善，所以朝廷派军队来围剿，但是军队来了他们就跑，军队走了，他们又回来，这样反反复复，后来奏报朝廷，明朝的皇帝才建立了郧阳府，才加强了这个地方的管理。由这里可以看出，以前十堰的治安很复杂，治安是先天不足的，而且人均得耕地少，再有就是降雨量少，而且时空分布不均，我们正常的就是年均840毫升的降雨量，而武汉是1200毫升，恩施在1400左右，我们就是800多毫升的降雨量，而且这800毫升的降雨量是七月八月的降雨量大概在500毫升左右，所以说是时间分布不均，再加上空间分布不均，比如山这边下雨，山那边晴天，这样以来，有的旱，有的涝，这是我们第二个治安禀赋。第三个，由于地形地貌的条件原因，自然灾害频发，旱灾，涝灾，冰雹灾，地质灾害，自然灾害频发，所以说这么一人均耕地少，而且耕地质量不高的，年降雨量少，且时空分布不均，自然灾害频发，抗自然灾害能力比较弱，因灾致贫，因灾转贫的比例比较大，这就导致了农村的发展严重滞后，这与农村发展的治安禀赋有局限性是有关联的，所以我们对农村的扶贫，对农村的经济建设要打持久战和攻坚战，要从长计议，不能一蹴而就包括生态建设的问题，包括资源开发的问题，包括劳动力素质提高的问题，等等，这是十堰的第二个实情。
第三个实情，工业经济结构单一，对国家的大型企业依赖性过大，全市的工业增加值去年是150个亿，而汽车的去年增加值就有将近100个亿，达到99.6亿万，占了百分之六十七，工业值中汽车增长值占三分之二，工业总产值是592亿，其中东风版块去年的为336个亿，占了百分之六十，这样对汽车工业的结构过于依赖，对东风汽车公司的依赖性过大，这是十堰工业经济的一个主要特点，这样就带来了全市的GDP441亿，城区就占了的百分之六十二，而且城区的人口不到百分之二十，从整个十堰的经济结构来看，城乡二元结构处突出，而从农村来看，农村经济严重滞后，从工业经济看，结构单一，对特大国企依赖性过大，这是第三个特点，第四个特点，十堰的优势正在日益突显，十堰本市的潜在优势有个开发和利用的过程，有的是靠周围环境的改善，他的优势才能显现出来，比如说十堰的制造业优势，我们的工业固定资产达到1000个亿，而全省资产过1000亿的只有三家，宜昌，襄樊，十堰，武汉不算，而十堰的1000个亿有800个亿是制造业的市场评量，无论是从结构，装备，资产来讲，这是我们的一大优势。再比如说旅游优势，人文优势，因为十堰是个移民城市，既有远古文明，也有制造业，工业等现代文明，再加上市区移民素质的提高改善等等，人文优势比较明显。在比如，区位优势也在日益显现，区位是相对于一定空间讲的，相对于一定交通条件讲的，过去十堰的区位交通不便，如果说，包括西安的高速开通，十天高速和郧房高速的启动，飞机场建设的启动，襄渝二线竣工，郑渝铁路的启动，等等，这些交通的形成，将会形成（音：东地西副）承南启北的地理优势，所以说十堰未来发展的情况来讲是看好的，大家要有这个信心和希望。第二个问题，新闻工作者要高度关注和谐社会的建设，大家要知道和谐社会这个命题不是在理论出发提出来的，而是从现实生活中提出来的，因为有了矛盾才要求和谐，又因为有了不和谐才要和谐，如果现在非常和谐的话，就不用说什么和谐建设了，如果没有矛盾的话也不会提和谐建设，所以大家可以看出，这个命题的出发不是由理论出发而提出来的，而是从现实生活提出来的，一方面，改革开放发展到今天，既取得的了举世瞩目的成就，同时也出现了一系列的新问题，新矛盾，而且这些问题和矛盾已经影响了社会的稳定和进一步的发展，而有些矛盾还比较突出，比较紧张，比较尖锐，所以自然而然的就提出了构建和谐社会的问题，这样以来大家对构建和谐社会的背景有一个好的把握。
第二点，要解决发展起来的问题，要比解决发展问题困难的多，这个大家要有比较好的把握，为什么我们对社会稳定，和谐问题，老是在报道上有时候分寸不能很好的把握，就事论事的说，这个不能很好的把握与我们对和谐社会建设的本身背景和他的内涵，本质和趋势不能客观的把握有关系，过去的问题，改革开放以前的问题，都是一个字：穷！但是没有什么矛盾，都是按人发，平均的发到每个人，那时候大家的心态没有象这样攀比，所以穷大家都一样穷，没饭吃就都没饭吃，所以要解决这个矛盾就要加快发展，但是一旦发展起来以后，现在矛盾就多了，经济与社会的矛盾，对内改革和对外开放的矛盾，区域间的矛盾，城乡矛盾，人与自然的矛盾，等等都显现出来了，而这些矛盾的出现对国家现在提出的，五个统筹的一个背景，尤其是仇富仇官的心理比较普遍，越是落后的地区，这个问题越突出，一看到别人富有，就想到为富不仁，一看到做官的，就认为是腐败分子，这种仇富和仇官的心理，是比较普遍的，这种心理就容易扭曲对事物是非的判断，所以说要解决一个地区的和谐稳定问题，对当地党和政府来讲，一定要从要和民意，顺民心，得民信这个角度入手，只有把情绪理顺了，政通人和是构建和谐社会最基本的条件，也是和谐社会建设的一个目的之一，大家要看到解决发展中的问题要比解决发展问题要难得多，大家不要轻视他，不要太天真，太幼稚，我估计这个矛盾的突发期还会延续一段时间。
第三，对待和谐社会的执政能力，在内涵上，至少包括两个方面，一方面是把蛋糕做大，另外一方面是把蛋糕分好，如果仅仅是只能把蛋糕做大，不能把蛋糕分好，这不叫有执政能力，包括大家对和谐的问题的矛盾，不是让我们看不到矛盾，也不是回避矛盾，而是要正视矛盾，解决矛盾，协调矛盾。而新闻工作者为什么提出一个很大的历史使命，因为现在这个多元文化是种趋势，我们要正视多元文化，发展多元文化，但是一定要看到，如果只有多元文化，没有个一元文化为主的格局，或者没有核心思想，没有核心价值观将会乱套，那么就是新闻工作者在这个核心思想，核心价值观，核心价值体系上应该有所作为，富有特殊的使命。
第三，新闻工作者要坚持正面的宣传和引导，这里面表达几个意思，应该提出三个观点：
第一，做到全面而不片面， 平衡而不偏颇，越全面越客观的报道越有说服力和攻心力，这是第一个观念。
第二个观念，是讲正面情况为主，而不是只讲正面情况，更不是掩盖或少谈问题，就是大家不要顾此失彼，讲诚信不能没有余地，讲问题能够平和客观。就现在出现的问题在批评报道上，和正面宣传上，这个是不能丢弃的，虽然以正面宣传为主，这个一定要体现出来，这是一种社会责任，这也是一种正面引导，如果这方面大家不能突显出来，这个正面引导就是一句空话。因客观现实显示，成绩是主力，发展是主力，这本来就是客观现实，如果大家以偏概全，以点带面，抓住一点不计其余，抓住次流，不顾主流，你这个报道本身就是偏颇的。
第三点，不要认为正面报道就会影响新闻报道的可读性，这个本质上是不矛盾的，可读性的本质的东西是真实的东西。应该是真、善、美的东西，应该是弘扬正气，弘扬正义的东西，不在乎你报道的内容是什么，但是要真实，所以关于正面引导，正面宣传的问题我提出以上三个观点。
第四，要善于发挥新闻舆论监督的职能，舆论监督是宣传部的一个职能，不可缺，问题关键是监督职能的履行，要端正不移，摆正位置，要把握时机，做出效果，通常形情况我们从内容上看批评的舆论，不外乎三个情况，第一个情况，客观真实，第二个情况，部分事实，第三，完全失真，这三种情况从出发点来看，不外乎三种情况，善意，无恶意，恶意，那么作为各级领导党委和政府来讲，应该正确地态度，也分为几个情况，客观善意的切入新闻工作者的不足问题了失误，应该持欢迎的态度，认真对待和认真解决，对部分失实，但无恶意的报道，要认真的听，可以耐心的解释，多沟通，增加相互的理解，那么对于完全失真的恶意攻击，应当有理有力有据的澄清事实，予以驳斥，对这个三个态度有个基本的把握，对批评意义的报道不能隐瞒，更不能堵，要以开放的胸怀，增强我们的舆论批评，舆论监督的心理承受能力，因为工作不可能尽善尽美，我们之所以存在这样的问题，那样的失误，既然有失误和问题，就允许大家来披露和报道，报道本来对工作就是一种促进，和对我们工作是一种的监督和推动，尤其对广大的新闻工作者出于实事求是，结论正确，出于公心的批评性的报道，要持欢迎态度，要为这些批评报道创造好的条件和环境，这是必要的，但是新闻工作者提要自己的素质，包括职业道德的问题，职业修养的问题，辨别是非能力的问题等等，那是另外一个层面的问题，做为重大的事件，从目前来看大量的实践经历，对于一个领导人来讲，要澄清一个重大事件，别人讲不如自己讲，被动的讲，不如主动的讲，外行讲不如内行讲，这样做得话让内行讲，知情人讲，领导出面讲，恐怕更具权威，更具攻心力，更能够澄清事实，以正视听，刚才大家普遍提到了十堰新闻环境不太好，这个恐怕是与我有关系，与领导的示范作用有关系，大家做下互动，互相的改进，我非常重视宣传报道，比如，广电网等等，我不敢说每天都上网，但是至少每个星期两到三次，你们提出的这些问题，我只是没有回答，但我都知道，日报和晚报，我一般情况下，九点到十点半是看报纸的时间，十点半以后是看新闻，看完了以后就睡觉，我觉得你们的新闻播的时间有问题，你们每天晚上重播新闻是十点四十，但是昨天晚上十点五十七分才播出，与电视报上的时间差异过大，这是一个老问题了，我曾经提出过两次，希望你们回去了好好研究下。
新闻是市长，书记，市委等领导了解社会现况的一个非常重要的渠道，所以一定会重视，只是表现形式不同罢了，要善于发挥舆论批评监督职能，不是说监督报道不好，要监督，但是监督不添乱，要促进工作。有些东西问题非常大。什么时候切入时机非常重要，如果这个阶段我们城市经济发展非常稳定，状况非常好，适当的切入一点批评性报道，监督性的报道。但是在非常混乱的时候和政府比较弱的时候，都比较乱的时候，那你就起到另外一个作用和从正面加强报道，那你这个稳压器也好调节器也好，功能都发挥出来。你别弄得我想要批评的时候不批评，我不要的时候你就卯起来批评，搞得顺都顺不过来，市委对工作的把握是一个大体的把握，是一个总体宏观的考量，他不是说从微观的完成该做什么，不该做什么，你包括我们每天做的工作，我自己会知道，我这个事情为什么要做，在我这个工作大体棋盘之间，他是一个什么地位，他是一个什么作用我要做他，他一定是有考虑得，不会说是随心所欲的今天做这，明天做那。良好的作风，把事业才能做大，做奉献，那么有好的作风建立与好的领导班子是有保障的，有好的班子保证好的作风，有好的作风保障好的思路，有好的思路实现好的目标，就象打拳一样，是个组合拳，你要是认真的把我这切成几大块，非常灵活的思考问题，显然效果就不一样，说明大家正真正的做到了，帮忙不添乱，促进工作，改进工作，要敢于善于拿起批评武器。
第五，新闻宣传是要彰显特色，突出重点，就十堰而言，永恒的宣传报道主题有四个，不仅是十堰有，全国都一样，发展问题，改革问题，稳定问题，民生问题，这四大问题是永恒主题，可以说是百年不衰，而且常抓常新。第二，具有十堰特色的主题，有三个，移民问题，环保问题，山、水、城问题，山、水、城的问题转换过来就是武当山，南水北调，东风公司，东风的发展问题和汽配城换成我说的这个山水城问题，比如移民问题，老移民42万，新移民将有21万人，总共63万，就绝对数和相对数，全国的老移民是2280万，我们就占了42万，新移民更少，而且我们还有21万，移民问题对十堰来讲是十分特殊的问题，非常有特色的问题。还有环保的问题，因为南水北调的丹江水库的核心水资源，特殊的水质要求，环保的问题显得尤为突出，以上几个问题是十堰特色的几个问题，还有一个阶段性的宣传重点，比如武术节的问题，比如三城联创的问题，在比如说作风问题，党内作风问题。所以大家对这样永恒的主题要有永恒的思考。对于十堰的特色问题，要彰显特色，突出特点。总的意见，十堰的新闻一定要有个基本的判断和把握。十堰不缺新闻源，不是新闻源少，不是信息量少，十堰要做得文章太多，不管是平面媒体也好，网络媒体也好，广电媒体也好，其他信息媒体也好，比如说武当山，丹江水，汽车产业的发展，农村的扶贫攻坚，十堰的生态，任意挑一个角度出来，在全国都可以报道出去。所以我听了大家说的话以后我感觉有一个基本问题，就是有待增强新闻工作内部的活力和动力，市委要有所作为，而且你们在这方面确实要有所增强。与体制有关系，与大家说的干部成长，待遇都有关系。有一种环境和局限性使我们的内动力和新闻工作者的内活力受到了打压，没有得到充分得释放和应有的发挥。这不是新闻源的问题，如果把大家的积极性，创作性调动起来，那么做活十堰的新闻宣传，盘活这盘棋，创新新局面是大有所为的。对于今天提到的问题，我们市委会后会梳理一下，给大家一个实质性的回答，也希望大家通过座谈的方式多沟通，多交流，多借鉴。谢谢大家！
[ 本帖最后由 sykiog 于 2008-8-4 16:34 编辑 ]
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